从《求是》谈平台经济健康发展：完善撮合平台管理办法、实现全面监管还要多久？
近日，《求是》杂志刊发《推动平台经济创新和健康发展》重要文章，明确提出要健全平台经济治理体系，坚持促进发展和监管规范两手抓，特别强调要明确平台企业主体责任、保护从业人员合法权益。这为网络货运行业的规范发展，再次指明了清晰方向。
作为数字经济和实体经济结合最紧密的领域之一，网络货运行业近年来在数字化转型、提升物流效率方面发挥了积极作用。今年1月，《网络货运承运平台经营管理办法》正式实施，标志着行业迈入分类监管新阶段。那些要对运输全程负责的承运平台，现在有了明确的规矩：什么数据要上传、业务真实性怎么查、出了问题谁担责，都写得明明白白，合规经营的企业终于有了清晰的规矩可循。
但问题是，行业里不只有承运平台，还有一类只做车货信息匹配的“撮合平台”，目前仍然没有专门的管理办法。这类平台连接着海量的货主和货车司机，但因为没有明确的规则约束，责任边界一直很模糊，慢慢就滋生出了不少行业乱象。
对于货车司机而言，他们感受最深的或许是“运价越来越低”和“运费拖欠难追”。不少平台的算法就认“低价”，谁报的价低谁就能抢到单，你不接，有的是人接。有时候算下来，跑完一趟连油费和过路费都不够。好不容易跑完活，货主拖着不结运费，找平台说理，平台又说“我们只是提供信息的中介”，就把责任推得一干二净。这些乱象，正好对应了《求是》文章里重点提到的“算法歧视”“价格战”等平台经济通病。
为什么会出现这种情况？核心还是监管没跟上。承运平台要对运输全程负责，所以有专门的法规严格约束；但撮合平台只做信息匹配，之前的行业法规管不到它。一旦发生货损、丢货，甚至遇到骗子冒充货主卷走运费，平台总能以“不参与交易”为由撇清关系。司机师傅们辛辛苦苦跑活，最后出了问题却投诉无门，只能自己吃哑巴亏。
其实早在今年新的承运平台管理办法里，就明确说了撮合平台的管理要求“另行制定”，可到现在还迟迟没能落地。这就给了一些平台钻空子的机会，最终买单的还是广大司机和货主。
《求是》文章说得很清楚，平台经济要健康发展，就得“坚持在法治轨道上完善监管”。网络货运行业也是一样，承运平台管好了，撮合平台也不能落下。只有将信息交易撮合平台尽快纳入到清晰、明确的法律监管框架下，明确它在货主司机资质审核、交易过程监管、纠纷处理、权益保障这些事上该担的责任，才能真正实现平台、司机、货主三方共赢。
平台经济的底色是实体经济，网络货运的根本是服务好司机和货主。今年是中汽卡车兄弟俱乐部二十周年，中汽兄弟作为持续关爱卡友组织，也非常期待货运平台和相关部门共同发力，让货运平台和卡友双赢。期待撮合平台的管理办法能早日出台，补上这块监管短板。到那时，行业乱象少了，司机干活踏实了，货主发货放心了，整个行业才能真正走上健康发展的快车道，更好地为实体经济降本增效保驾护航。